日前,據(jù)陜西省教育廳官網(wǎng)消息,陜西省教育廳、省科技廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《陜西省中小學生校外培訓材料管理實施辦法(試行)》,明確校外培訓材料管理堅持育人為本、全程管理、社會監(jiān)督三項原則,培訓材料實行分類分級管理制度。
據(jù)悉,實施辦法明確:校外培訓材料是指經(jīng)地方行政部門審批登記的校外培訓機構面向中小學生提供的學習材料,包括用于線上、線下的按照學科類進行管理的培訓材料和按照非學科類進行管理的培訓材料。具體包括:選用正式出版的或自主編寫的教材、教輔資料(包括與教材配套的作業(yè)練習冊、測試卷和圖冊、活動手冊及音視頻資料等);自主編寫或引進的教學設計(教案)、講義等,以及成體系的教學視頻、課件等;其他相關培訓材料。
明確省教育廳負責全省學科類培訓材料的管理,省文化和旅游廳負責非學科類中文化藝術類培訓材料的管理,省科技廳負責非學科類中科技類培訓材料的管理,省體育局負責非學科類中體育類培訓材料的管理。要求校外培訓機構建立培訓材料選用、使用和編寫研發(fā)、審核及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度,明確相關責任并向主管行政部門備案。
同時明確,培訓機構自主編寫培訓材料,編寫研發(fā)人員應符合規(guī)定的相關要求。要求培訓材料體現(xiàn)社會主義核心價值觀,繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,傳播科學精神,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,促進學生身心健康發(fā)展;內(nèi)容科學準確,容量、難度適宜,與國家課程相關的內(nèi)容應符合相應課程標準要求,不得超標超前;封面和插圖美觀向上,嚴肅規(guī)范,細致、準確,與立德樹人根本要求相一致;符合學生成長規(guī)律,滿足多層次、多樣化學習需求,有利于激發(fā)學習興趣、鼓勵探究創(chuàng)新。
各市、縣(區(qū))相關行政管理部門負責所審批的培訓機構培訓材料的外部審核,并按照審核人員資質(zhì)要求組建由相關學科專家、課程專家、教研專家、一線教師等組成的審核隊伍,對線上及線下培訓相對固定形式的基礎性材料(教材、教輔、講義、教案等)進行全面審核,對以資料庫(試題庫、課件等)、視頻等形式存在的培訓材料進行抽查性審核;重點對意識形態(tài)屬性較強的內(nèi)容和執(zhí)行課程標準情況進行把關。
明確培訓機構培訓材料不得植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告;不得超出相應的國家課程標準(包括存在超前學習、超出學生身心發(fā)展等內(nèi)容);不得含有誤導中小學生產(chǎn)生不良行為的內(nèi)容;不得存在知識性、科學性錯誤或者嚴重編校質(zhì)量問題。義務教育階段培訓材料不得選用或部分選用境外教材,或變相改變?yōu)樽跃幗滩摹①Y料;高中教育階段培訓材料不得選用未經(jīng)省教育廳批準的境外教材。
辦法對審核流程、選用備案程序等進行明確規(guī)定外,明確各級教育、科技、文旅和體育行政部門應公開監(jiān)督方式,暢通舉報渠道,公布監(jiān)管電話、郵箱等;通過年度檢查、專項檢查、隨機抽查等形式,組織專業(yè)力量對校外培訓機構培訓材料編審人員資質(zhì)、內(nèi)部審核、選用使用等情況進行檢查。檢查情況依法向社會公開,并作為校外培訓機構信用管理的重要依據(jù)。
行政管理部門檢查發(fā)現(xiàn)培訓材料違反相關規(guī)定的,督促相關校外培訓機構限期整改,并可按照有關規(guī)定予以處理。整改期間,校外培訓機構不得使用相關材料開展任何形式的授課活動。對情節(jié)嚴重或者逾期未完成整改的校外培訓機構,行政管理部門應當依規(guī)依法予以處理,直至吊銷其民辦學校辦學許可。
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