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漢中:實(shí)施社會(huì)治理科技支撐工程,構(gòu)建政府治理新模式

自創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市工作以來,全市上下以踐行“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)攬,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,積極實(shí)施“三工程五計(jì)劃”,實(shí)施社會(huì)治理科技支撐工程,構(gòu)建政府治理新模式,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得了顯著成效。

智慧漢中快速推進(jìn)。聚焦“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”目標(biāo),加快數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造智慧城市建設(shè)示范市。設(shè)立全省唯一一家作為政府組成部門的智慧城市建設(shè)局。編制印發(fā)《“智慧漢中”總體規(guī)劃(2016-2020)》,初步建成以“城市大腦”為核心的運(yùn)行管理體系,整合政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云計(jì)算中心、市級(jí)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、市級(jí)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。13個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”取得突破性進(jìn)展,“漢中通”APP已開通了70多項(xiàng)便民服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、交通、停車、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域管理服務(wù)模式智慧化轉(zhuǎn)型。

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信息網(wǎng)絡(luò)立體發(fā)展。全市4G信號(hào)和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建成5G基站1018座,初步實(shí)現(xiàn)市縣主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,建設(shè)成效和質(zhì)量名列全省前三,通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲國家工信部通報(bào)表彰。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了中央和省市縣四級(jí)互聯(lián)互通,覆蓋六大機(jī)關(guān),接入80多個(gè)部門,實(shí)現(xiàn)多線路負(fù)載均衡。初步建成全市統(tǒng)一政務(wù)云及數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),目前已承載市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、公共資源交易平臺(tái)、人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)、公務(wù)員工資系統(tǒng)、“多規(guī)合一”信息平臺(tái)、智慧消防等30余項(xiàng)應(yīng)用。

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公共安全管控顯著強(qiáng)化。食品藥品方面,建成鎮(zhèn)巴、佛坪、略陽3個(gè)省級(jí)食品安全示范縣和80個(gè)省級(jí)示范化基層所,累計(jì)查辦食藥違法案件4281件,守住了食品安全底線。安全生產(chǎn)方面,發(fā)生事故逐年下降,未發(fā)生重、特大事故,煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、電力、民爆物品等領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。社會(huì)治安方面,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格的劃分及管理,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋;推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),整合接入視頻監(jiān)控探頭6081個(gè),在線率96.91%;建成市縣視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)、153個(gè)派出所巡控平臺(tái),實(shí)行24小時(shí)專人值守巡查;全市各級(jí)共編制各類應(yīng)急預(yù)案11300個(gè),水文、氣象、防汛系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。

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矛盾化解機(jī)制更加健全。出臺(tái)《健全完善多元化矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制的實(shí)施意見》,搭建起市縣鎮(zhèn)村四級(jí)矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái),健全各方參與、覆蓋城鄉(xiāng)的矛盾化解機(jī)制。探索建立“一庭一辦三所+N”矛盾糾紛調(diào)處模式,全市重點(diǎn)矛盾糾紛化解率達(dá)到85%。全面推行網(wǎng)上受理信訪制度。開通了信訪微信公眾號(hào)和12345熱線、市長信箱等網(wǎng)上信訪平臺(tái),引導(dǎo)群眾變“走訪”為“網(wǎng)訪”。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格的劃分及管理,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。全市11個(gè)縣區(qū)全部建成視聯(lián)網(wǎng),覆蓋率達(dá)到100%。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,“十三五”累計(jì)評(píng)估決策項(xiàng)目368個(gè),保障了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

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全民健康深入推進(jìn)。實(shí)施“健康漢中”戰(zhàn)略,完善分級(jí)診療制度,推廣健康聯(lián)合體服務(wù)模式,持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防控制、婦幼健康、綜合監(jiān)督體系和重大傳染病防控能力建設(shè),新建市級(jí)“平疫結(jié)合”感染病區(qū)和應(yīng)急傳染病區(qū)、市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、市衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心,榮獲“陜西省健康城市建設(shè)排名第一位城市、健康城市建設(shè)進(jìn)步最快城市”兩項(xiàng)殊榮。

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