十三屆全國人大常委會第二十二次會議將于10月13日至17日在京舉行。

　　全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在12日舉行的記者會上，就即將提請本次常委會會議審議的部分法律案進行了介紹，并對社會關注的熱點問題進行了回應。

　　近年來，低齡未成年人實施嚴重犯罪的案件時有發(fā)生，引發(fā)社會關注。“對這一問題，大家的共識是應當管起來，既是矯正犯罪的需要，也是保護受害人正當訴求和利益的需要?！标拌F偉說，對犯罪的未成年人，仍應堅持實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對低齡未成年人犯罪既不能簡單地“一關了之”，也不能“一放了之”。

　　臧鐵偉介紹，即將提請常委會會議審議的刑法修正案（十一）草案二審稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調(diào)；另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預防未成年人犯罪法修改相關問題，在完善專門矯治教育方面做好銜接。

　　此外，今年6月舉行的全國人大常委會會議對刑法修正案（十一）草案初次審議后，在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見，共收到65080位社會公眾提出的137544條意見，期間收到的主要意見包括加大對性侵未成年人犯罪的懲治。

　　臧鐵偉介紹，刑法修正案（十一）草案二審稿擬吸收這方面的意見，對奸淫幼女、猥褻兒童，以及特殊職責人員性侵害未成年人犯罪規(guī)定作出修改完善。

　　有媒體注意到，2019年10月常委會第十四次會議和2020年6月第二十次會議對未成年人保護法修訂草案進行了兩次審議。未成年人保護法修訂草案三審稿將提請本次常委會會議審議。臧鐵偉介紹，草案二審稿在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見。意見主要包括進一步加強對未成年人嚴重不良行為的教育矯治、強化監(jiān)護人職責等。

　　針對草案二審稿，草案三審稿作出了修改完善。臧鐵偉說，草案三審稿進一步加強了父母或者其他監(jiān)護人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護職責。

　　臧鐵偉介紹，草案還增加了進一步加強對未成年人個人信息的保護，強化網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的保護責任；明確人民檢察院的監(jiān)督職責，強化司法機關開展法治宣傳教育的職責；對監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責的法律責任等作出完善。

　　制止餐飲浪費專項立法正抓緊進行

　　針對制止餐飲浪費專項立法情況，臧鐵偉12日介紹說，目前，制止餐飲浪費行為立法工作正抓緊進行，對于浪費標準、法律執(zhí)行等具體問題，立法工作專班都在認真研究中。

　　臧鐵偉表示，為開展制止餐飲浪費專項立法，全國人大常委會法工委成立立法工作專班，加快推進專項立法工作。認真開展相關立法研究，系統(tǒng)梳理中國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及歐盟、法國、意大利、日本、英國等有關法律和政策規(guī)定，為立法工作提供依據(jù)和借鑒參考。

　　“目前，制止餐飲浪費行為立法工作正抓緊進行，對于浪費標準、法律執(zhí)行等具體問題，立法工作專班都在認真研究中。立法工作機構(gòu)將在廣泛聽取社會各方面意見的基礎上，把相關規(guī)范制定完善好，并推動相關法律盡快出臺，為保障國家糧食安全，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍提供法治保障。”臧鐵偉說。

　　個人信息保護法草案將提請審議

　　據(jù)了解，個人信息保護法草案將提請本次會議審議。隨著信息化與經(jīng)濟社會持續(xù)深入融合，個人信息的收集、使用更為廣泛。雖然近年來我國個人信息保護力度不斷加大，但在現(xiàn)實生活中，隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息，利用個人信息侵擾人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全等問題仍十分突出。

　　為及時回應廣大人民群眾的呼聲和期待，制定個人信息保護法，將進一步明確個人信息處理活動應遵循的原則，完善個人信息處理規(guī)則，保障個人在個人信息處理活動中的各項權(quán)利，強化個人信息處理者的義務，明確個人信息保護的監(jiān)管職責，并設置嚴格的法律責任。“個人信息保護法的制定，將進一步增強法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對性和可操作性，在個人信息保護方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障。”臧鐵偉說。 據(jù)新華社、央視、中新社等